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山水焦作 执著描绘城市绿色新画卷

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2017-12-13


 

  这是一座为理想执著追求的城市。
        30多年前,河南焦作将名为"腾飞"的雕塑竖立于焦南,这座当时全国最大的锻铜雕塑成为寄托焦作人腾飞梦的象征。如今,焦作北部山区矗立的巨大的"缝山针"雕塑,已成为焦作持之以恒地改善生态环境的新地标。
        这是焦作"创森"发出的信号。
        从举目黑灰到满城皆绿,"百年煤城"在向人们展示"一个泛舟河上、人水相依的生态宜居之城,一个碧波荡漾、河清水秀的山水林相依的森林之城"的同时,也勾勒着焦作未来经济社会的发展路径。
        齐心聚力 营造"创森"浓厚氛围
        这样的场景越来越多。
        走进龙源湖公园,焦作市民穿过翠色浓郁的长廊,站在亲水平台环顾,但见林水相依,云影拂动,倒映水中的雕塑被涟漪缓缓荡开,如诗如画的景色背后是片片绿树掩映中的幢幢高楼。
        生态环境的显著改善,与焦作"创森"一步一个脚印推进密切相关。
        以考核机制为例。
        2013年2月,焦作市委、市政府出台《创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》。根据《意见》要求,焦作设立了"创森工作先进集体和先进个人"奖,参与考评的对象为各县、市、区政府、市直和驻焦各责任单位及其工作人员。凡获得先进集体的,市委、市政府授予奖牌,并奖励县市区政府50万元,其他单位5万元;各级组织人事部门将干部参与"创森"工作及业绩列入考核选拔任用重要内容;对"创森"工作中有突出贡献的驻焦、省部单位,市委、市政府给予表彰,并向其上级主管部门建议给予表彰或物质奖励。
        有鼓励表彰,也有督促促进的同步跟进。
        《意见》规定,凡核实造林合格面积没达到资源培育目标任务要求的,合格率每低1个百分点,罚款10万元;在"创森"工作中因弄虚作假、工作懈怠,对"创森"工作带来较大影响的,将给予党纪、政纪处分。
        行动不仅如此。
        焦作北部山区面积812平方公里,占全市总面积的20%,是焦作重要的生态屏障。20世纪80年代以来,大规模的矿山开发对北部山区生态环境造成严重破坏,严重影响了北部山区生态环境和城市形象。近年来,焦作建立了覆盖县、乡、村的三级网络化管理体制,北山治理和生态环境保护工作取得明显成效。
        并未满足,焦作选择再次发力。
        近期,焦作市委、市政府打响北山治理和生态保护的攻坚战。2016年7月27日,焦作市十二届人大常委会举行第二十八次会议,对《焦作市北部山区生态环境保护条例(草案)》进行第一次审议并作进一步修改和完善。这部焦作首部地方法规,也将于今年年内出台。
        ......
        从奖惩机制到即将出台的首部地方法规,凸显了焦作市委、市政府通过全力推进国家森林城市创建各项工作,不断夯实生态环境建设,为"建设中原经济区经济转型示范市"、打造国际旅游名城、提升人民幸福指数,实现绿色、低碳、可持续发展的缜密的谋划思路。
        焦作在宣传"创森"方式上也颇下功夫。
        2013年,焦作市委、市政府组织社会各界万名群众开展了"走进森林"的主题活动,进一步提高广大市民对国家森林城市创建的认识,激发建设美丽家园的热情,不断夯实创森工作的群众基础。2013年12月启动的市树市花评选活动,进一步激发了焦作广大市民参与创建国家森林城市的热情。
        润物无声,却在焦作市民心中播下绿色的种子。
        依托自然保护区、森林公园、湿地公园等,焦作建设青少年生态文化科普教育基地43处,建成主题园和文化场馆12处,基本形成底蕴深厚、焦作特色凸显、内涵丰富的生态文化体系。此外,焦作通过每年开展林业科技周、爱鸟周、生态科普日等活动,全面展现焦作森林生态文化;结合举办"中国云台山国际旅游节""焦作市红叶节"等,焦作将森林文化融入市民日常生活。此外,全市森林公园、湿地公园、城市公园及绿地免费向公众开放,进一步增强群众对城市森林、现代林业的认识和了解......
        形式还在不断推陈出新。
        2016年6月,焦作日报新媒体中心在微信、微博推出4期创森有奖知识竞赛,每期20道题,每周还评选出10名最佳答题手。
        有付出就有回报。
        通过多种形式的宣传,焦作社会各界参与生态建设自觉意识逐年增强,全市人民对"创森"支持率达98.86%、知晓率达95.88%、满意度达90.1%,促进了"大地植绿"向"心中播绿"的实质转变。
老城河道改造焦作市平原绿化一角近郊坡地绿化缝山针公园主峰
        有的放矢 增绿添景改善生态环境
        奢望终成现实。
        从20世纪80年代起,焦作北山一带仅非法采矿点就有200余个,非法矿产品收购、储存、加工点多达700家,北山不仅遍体鳞伤,采石场更是尘土飞扬。1999年,焦作二级以上空气质量天数不足20天;2004年,焦作成为"中国十大空气污染城市"中的一员。
        北山成为焦作人心中的痛,也是焦作"创森"面前的一道必答题。
        为此,焦作治山将18公里长、约4公里宽的南太行一带纳入治理规划,依法取缔非法采矿点和矿产品加工点。南太行静下来了,却留下满山裸露的坑渣石场。
        如何给大山"疗伤"?
        焦作让树成为"缝山针",史无前例的造林工程大幕就此拉开。
        在石块矿渣中,树无土扎根,焦作人就将泥土固定在山崖,将裸坡平整成梯田,种上松柏;在缓坡植上草皮,铺设水管喷播滴灌。140多家单位、30家重点企业分片造林,碑牌标示分明,要管种更要包活。
        经过两年苦战,城北第一道山脊已成一道绿色屏障,实施地质环境治理项目32个,治理面积2.5万亩,大山的"伤口"被18公里长、4000余亩遍植绿树的山地矿山公园取而代之,环城森林体系也初见雏形。
        伤口初愈,成效也随之显现。
        据河南省环保局数据显示,2016年7月31日,16个省辖市环境空气质量均为优或良,焦作排名首位。
        焦作并未止步。
        2016年起,焦作将在市区启动北山绿化二期工程,力争用5年的时间使现有的北山绿化区域面积增至2万余亩,最终形成一道长22公里、宽200米-1500余米、功能完备的大型绿色生态屏障和天然超级"氧吧",并在市区东部,沿东海路、罗解路两侧,采矿塌陷区的义庄、罗庄等地,建设东部环城林带。此外,还将以焦作森林公园和生态植物园为依托,利用煤矿塌陷区空隙地建成集多种功能于一体的万亩森林生态园区。
        有重点攻关,还有精雕细刻。
        焦作市委、市政府以项目建设作引领,通过"治山、治水、绿城",在全市掀起打造"半城青山半城水"的建设森林焦作的高潮。2012年-2014年,焦作组织实施恢复武陟、温县、孟州黄河滩区生态敏感区防沙治沙工程,主要交通干线、水系防护林为骨架的生态廊道网络工程,城市森林、森林公园、湿地公园、自然保护区、村庄集镇为节点的城市林业生态建设和村镇绿化工程,农田防护林为连线的农田防护林体系改扩建工程等。
        绿色数字不断攀升。
        自2012年以来,焦作下达造林计划任务30.79万亩,经省级核查合格面积为33.12万亩,占市域面积的5.43%。2012年10.99万亩,2013年10.5万亩,2014年11.63万亩,平均每年完成新造林11.04万亩,占市域面积的1.8%,超过"自创建以来,平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上"的标准。
        "创森"为焦作人带来更多绿色"福利"。
        2015年以来,焦作以承办河南省第十二届运动会为契机,投资13亿元建成885亩的太极体育中心,其中仅用于绿化景观的投资就达1.8亿元,绿化占地450亩,绿化景观全部向市民免费开放。围绕体育中心投资6000万元,焦作对周边道路实施了高标准绿化,形成"一路一特色,路路是景观"。投资2200万元的白鹭湿地公园、投资1500万元的黎明脚步山地公园也即将建成开放。焦作正在建设大沙河生态景观带和新河商务区景观建设,今年年底前可望形成滨河景观。
        改造提升工程也在有条不紊地实施。
        焦作投资350万元对700亩龙源湖进行全面清淤堆岛,淤泥在湖心形成4个湖心岛,为野生鸟类提供良好的栖息地,提高了公园的生态效益;投资400万元,对人民东路等5条道路实施林下裸地治理,增加了道路绿化的层次,丰富了道路景观;投资300万元对人民公园等老公园的基础设施进行改造提升,实现了灯亮、路新、增绿的效果。
        山青了。
        城北浅山绿色屏障、红砂岭生态长廊、林邓线生态景观带、森林公园生态"氧吧"为城市披上的绿装;黎明脚步、缝山、龙翔等生态森林公园,自东向西排开,形成了一条生态绿色南太行景观带。此外,焦作决定用2015年节约的"三公"经费在北山建设清风植物园。
        水活了。
        引来了黄河水,调节过境水,蓄住天上水,补充地下水,水让焦作更显生动。通过梳理河道,修建引输水工程,"四廊六脉""五库六湖""东西湿地"等线条块,在焦作214平方公里的城区范围纵横镶嵌;六纵、四横河道循环贯通,南引黄河,北蓄降雨,西揽径流,融汇入城。
        城绿了。
        焦作在引黄入焦城区段栽植各类乔、灌木2.75万棵,种植各类植物11.67万平方米;在大沙河带状湿地公园,种植各类乔、灌木17万余棵,河堤护坡栽植紫穗槐8万余株;市太极体育中心周边4条路段进行了高标准绿化,完成瓮涧河西游园、四海春游园、山阳路游园绿化建设;建设了滨河水景观带、道路绿化带环抱城区的景观;各类公园、游园、生态广场、街角绿地点,有效提高了焦作建成区的城市绿量,城区绿化覆盖率达40.2%。
驻焦部队积极参加义务植树活动 原毅彬 摄
        共同参与 培养全民护绿爱绿意识
        众人拾柴火焰高。
        为大力培养全民护绿爱绿意识,自创建国家级森林城市启动以来,焦作以建设义务植树绿化基地为抓手,积极探索党政机关、企事业单位、全民参与生态建设新模式,全面拓展义务植树形式,通过确定市级绿化基地位置、面积,划分市直各单位责任区域,开展大规模绿化基地建设,不仅增强了全民生态保护意识,还提高了城区绿化覆盖率。
        2011年以来,焦作本级重点规划2万亩绿化基地,组织全市168家市直机关、企事业单位、驻焦官兵等3万余人次,投身南太行生态景观带及林邓线绿化。目前,红砂岭企业绿化基地造林任务全面完成,市直党政机关、事业单位绿化基地及林邓线绿化工程圆满完成补植补造,全市已建成万亩绿化基地2个、千亩绿化基地3个、百亩绿化基地15个。
        在绿化基地建设中,焦作市党政机关、各行各业齐参战,为建设山水田园都市作出了突出贡献。
        市领导们来了。
        近年来,每年的"3.12"植树节,焦作市委书记都亲率市五大班子领导到义务植树绿化基地播种新绿。
        市直机关单位、企事业单位、驻军官兵来了。
        每年春冬植树季节,市直机关单位干部、焦作驻军官兵等都要到自家的"责任田"开展义务植树,种下一片新绿。在14公里长的南太行生态景观带义务植树基地建设中,136家市直机关单位组织工作人员,用汗水浇灌出一片片新绿,一年共完成2400亩栽植任务。
        企业干部职工们来了。
        在南太行生态景观带义务植树基地建设中,30家重点企业积极参与,有的实行挂牌责任制,有的与专业绿化施工队签约,确保栽一棵、活一棵。在红砂岭绿化基地建设中,23家企业栽植树木6400亩。特别是焦煤集团、风神轮胎、中裕燃气等企业,在条件极差地块栽种树木的成活率超过95%。
        目前,焦作规划的南太行义务植树基地、红砂岭绿化基地、市森林公园绿化基地、城南滨河绿化基地等都已经建成,美丽焦作被装扮得更加秀美。
 
(作者: 中国绿色时报记者 苑铁军 齐炳华 通讯员 岳静)        (编辑: 刘霞)  

  这是一座为理想执著追求的城市。        30多年前,河南焦作将名为"腾飞"的雕塑竖立于焦南,这座当时全国最大的锻铜雕塑成为寄托焦作人腾飞梦的象征。如今,焦作北部山区矗立的巨大的"缝山针"雕塑,已成为焦作持之以恒地改善生态环境的新地标。        这是焦作"创森"发出的信号。        从举目黑灰到满城皆绿,"百年煤城"在向人们展示"一个泛舟河上、人水相依的生态宜居之城,一个碧波荡漾、河清水秀的山水林相依的森林之城"的同时,也勾勒着焦作未来经济社会的发展路径。        齐心聚力 营造"创森"浓厚氛围        这样的场景越来越多。        走进龙源湖公园,焦作市民穿过翠色浓郁的长廊,站在亲水平台环顾,但见林水相依,云影拂动,倒映水中的雕塑被涟漪缓缓荡开,如诗如画的景色背后是片片绿树掩映中的幢幢高楼。        生态环境的显著改善,与焦作"创森"一步一个脚印推进密切相关。        以考核机制为例。        2013年2月,焦作市委、市政府出台《创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》。根据《意见》要求,焦作设立了"创森工作先进集体和先进个人"奖,参与考评的对象为各县、市、区政府、市直和驻焦各责任单位及其工作人员。凡获得先进集体的,市委、市政府授予奖牌,并奖励县市区政府50万元,其他单位5万元;各级组织人事部门将干部参与"创森"工作及业绩列入考核选拔任用重要内容;对"创森"工作中有突出贡献的驻焦、省部单位,市委、市政府给予表彰,并向其上级主管部门建议给予表彰或物质奖励。        有鼓励表彰,也有督促促进的同步跟进。        《意见》规定,凡核实造林合格面积没达到资源培育目标任务要求的,合格率每低1个百分点,罚款10万元;在"创森"工作中因弄虚作假、工作懈怠,对"创森"工作带来较大影响的,将给予党纪、政纪处分。        行动不仅如此。        焦作北部山区面积812平方公里,占全市总面积的20%,是焦作重要的生态屏障。20世纪80年代以来,大规模的矿山开发对北部山区生态环境造成严重破坏,严重影响了北部山区生态环境和城市形象。近年来,焦作建立了覆盖县、乡、村的三级网络化管理体制,北山治理和生态环境保护工作取得明显成效。        并未满足,焦作选择再次发力。        近期,焦作市委、市政府打响北山治理和生态保护的攻坚战。2016年7月27日,焦作市十二届人大常委会举行第二十八次会议,对《焦作市北部山区生态环境保护条例(草案)》进行第一次审议并作进一步修改和完善。这部焦作首部地方法规,也将于今年年内出台。        ......        从奖惩机制到即将出台的首部地方法规,凸显了焦作市委、市政府通过全力推进国家森林城市创建各项工作,不断夯实生态环境建设,为"建设中原经济区经济转型示范市"、打造国际旅游名城、提升人民幸福指数,实现绿色、低碳、可持续发展的缜密的谋划思路。        焦作在宣传"创森"方式上也颇下功夫。        2013年,焦作市委、市政府组织社会各界万名群众开展了"走进森林"的主题活动,进一步提高广大市民对国家森林城市创建的认识,激发建设美丽家园的热情,不断夯实创森工作的群众基础。2013年12月启动的市树市花评选活动,进一步激发了焦作广大市民参与创建国家森林城市的热情。        润物无声,却在焦作市民心中播下绿色的种子。        依托自然保护区、森林公园、湿地公园等,焦作建设青少年生态文化科普教育基地43处,建成主题园和文化场馆12处,基本形成底蕴深厚、焦作特色凸显、内涵丰富的生态文化体系。此外,焦作通过每年开展林业科技周、爱鸟周、生态科普日等活动,全面展现焦作森林生态文化;结合举办"中国云台山国际旅游节""焦作市红叶节"等,焦作将森林文化融入市民日常生活。此外,全市森林公园、湿地公园、城市公园及绿地免费向公众开放,进一步增强群众对城市森林、现代林业的认识和了解......        形式还在不断推陈出新。        2016年6月,焦作日报新媒体中心在微信、微博推出4期创森有奖知识竞赛,每期20道题,每周还评选出10名最佳答题手。        有付出就有回报。        通过多种形式的宣传,焦作社会各界参与生态建设自觉意识逐年增强,全市人民对"创森"支持率达98.86%、知晓率达95.88%、满意度达90.1%,促进了"大地植绿"向"心中播绿"的实质转变。老城河道改造焦作市平原绿化一角近郊坡地绿化缝山针公园主峰        有的放矢 增绿添景改善生态环境        奢望终成现实。        从20世纪80年代起,焦作北山一带仅非法采矿点就有200余个,非法矿产品收购、储存、加工点多达700家,北山不仅遍体鳞伤,采石场更是尘土飞扬。1999年,焦作二级以上空气质量天数不足20天;2004年,焦作成为"中国十大空气污染城市"中的一员。        北山成为焦作人心中的痛,也是焦作"创森"面前的一道必答题。        为此,焦作治山将18公里长、约4公里宽的南太行一带纳入治理规划,依法取缔非法采矿点和矿产品加工点。南太行静下来了,却留下满山裸露的坑渣石场。        如何给大山"疗伤"?        焦作让树成为"缝山针",史无前例的造林工程大幕就此拉开。        在石块矿渣中,树无土扎根,焦作人就将泥土固定在山崖,将裸坡平整成梯田,种上松柏;在缓坡植上草皮,铺设水管喷播滴灌。140多家单位、30家重点企业分片造林,碑牌标示分明,要管种更要包活。        经过两年苦战,城北第一道山脊已成一道绿色屏障,实施地质环境治理项目32个,治理面积2.5万亩,大山的"伤口"被18公里长、4000余亩遍植绿树的山地矿山公园取而代之,环城森林体系也初见雏形。        伤口初愈,成效也随之显现。        据河南省环保局数据显示,2016年7月31日,16个省辖市环境空气质量均为优或良,焦作排名首位。        焦作并未止步。        2016年起,焦作将在市区启动北山绿化二期工程,力争用5年的时间使现有的北山绿化区域面积增至2万余亩,最终形成一道长22公里、宽200米-1500余米、功能完备的大型绿色生态屏障和天然超级"氧吧",并在市区东部,沿东海路、罗解路两侧,采矿塌陷区的义庄、罗庄等地,建设东部环城林带。此外,还将以焦作森林公园和生态植物园为依托,利用煤矿塌陷区空隙地建成集多种功能于一体的万亩森林生态园区。        有重点攻关,还有精雕细刻。        焦作市委、市政府以项目建设作引领,通过"治山、治水、绿城",在全市掀起打造"半城青山半城水"的建设森林焦作的高潮。2012年-2014年,焦作组织实施恢复武陟、温县、孟州黄河滩区生态敏感区防沙治沙工程,主要交通干线、水系防护林为骨架的生态廊道网络工程,城市森林、森林公园、湿地公园、自然保护区、村庄集镇为节点的城市林业生态建设和村镇绿化工程,农田防护林为连线的农田防护林体系改扩建工程等。        绿色数字不断攀升。        自2012年以来,焦作下达造林计划任务30.79万亩,经省级核查合格面积为33.12万亩,占市域面积的5.43%。2012年10.99万亩,2013年10.5万亩,2014年11.63万亩,平均每年完成新造林11.04万亩,占市域面积的1.8%,超过"自创建以来,平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上"的标准。        "创森"为焦作人带来更多绿色"福利"。        2015年以来,焦作以承办河南省第十二届运动会为契机,投资13亿元建成885亩的太极体育中心,其中仅用于绿化景观的投资就达1.8亿元,绿化占地450亩,绿化景观全部向市民免费开放。围绕体育中心投资6000万元,焦作对周边道路实施了高标准绿化,形成"一路一特色,路路是景观"。投资2200万元的白鹭湿地公园、投资1500万元的黎明脚步山地公园也即将建成开放。焦作正在建设大沙河生态景观带和新河商务区景观建设,今年年底前可望形成滨河景观。        改造提升工程也在有条不紊地实施。        焦作投资350万元对700亩龙源湖进行全面清淤堆岛,淤泥在湖心形成4个湖心岛,为野生鸟类提供良好的栖息地,提高了公园的生态效益;投资400万元,对人民东路等5条道路实施林下裸地治理,增加了道路绿化的层次,丰富了道路景观;投资300万元对人民公园等老公园的基础设施进行改造提升,实现了灯亮、路新、增绿的效果。        山青了。        城北浅山绿色屏障、红砂岭生态长廊、林邓线生态景观带、森林公园生态"氧吧"为城市披上的绿装;黎明脚步、缝山、龙翔等生态森林公园,自东向西排开,形成了一条生态绿色南太行景观带。此外,焦作决定用2015年节约的"三公"经费在北山建设清风植物园。        水活了。        引来了黄河水,调节过境水,蓄住天上水,补充地下水,水让焦作更显生动。通过梳理河道,修建引输水工程,"四廊六脉""五库六湖""东西湿地"等线条块,在焦作214平方公里的城区范围纵横镶嵌;六纵、四横河道循环贯通,南引黄河,北蓄降雨,西揽径流,融汇入城。        城绿了。        焦作在引黄入焦城区段栽植各类乔、灌木2.75万棵,种植各类植物11.67万平方米;在大沙河带状湿地公园,种植各类乔、灌木17万余棵,河堤护坡栽植紫穗槐8万余株;市太极体育中心周边4条路段进行了高标准绿化,完成瓮涧河西游园、四海春游园、山阳路游园绿化建设;建设了滨河水景观带、道路绿化带环抱城区的景观;各类公园、游园、生态广场、街角绿地点,有效提高了焦作建成区的城市绿量,城区绿化覆盖率达40.2%。驻焦部队积极参加义务植树活动 原毅彬 摄        共同参与 培养全民护绿爱绿意识        众人拾柴火焰高。        为大力培养全民护绿爱绿意识,自创建国家级森林城市启动以来,焦作以建设义务植树绿化基地为抓手,积极探索党政机关、企事业单位、全民参与生态建设新模式,全面拓展义务植树形式,通过确定市级绿化基地位置、面积,划分市直各单位责任区域,开展大规模绿化基地建设,不仅增强了全民生态保护意识,还提高了城区绿化覆盖率。        2011年以来,焦作本级重点规划2万亩绿化基地,组织全市168家市直机关、企事业单位、驻焦官兵等3万余人次,投身南太行生态景观带及林邓线绿化。目前,红砂岭企业绿化基地造林任务全面完成,市直党政机关、事业单位绿化基地及林邓线绿化工程圆满完成补植补造,全市已建成万亩绿化基地2个、千亩绿化基地3个、百亩绿化基地15个。        在绿化基地建设中,焦作市党政机关、各行各业齐参战,为建设山水田园都市作出了突出贡献。        市领导们来了。        近年来,每年的"3.12"植树节,焦作市委书记都亲率市五大班子领导到义务植树绿化基地播种新绿。        市直机关单位、企事业单位、驻军官兵来了。        每年春冬植树季节,市直机关单位干部、焦作驻军官兵等都要到自家的"责任田"开展义务植树,种下一片新绿。在14公里长的南太行生态景观带义务植树基地建设中,136家市直机关单位组织工作人员,用汗水浇灌出一片片新绿,一年共完成2400亩栽植任务。        企业干部职工们来了。        在南太行生态景观带义务植树基地建设中,30家重点企业积极参与,有的实行挂牌责任制,有的与专业绿化施工队签约,确保栽一棵、活一棵。在红砂岭绿化基地建设中,23家企业栽植树木6400亩。特别是焦煤集团、风神轮胎、中裕燃气等企业,在条件极差地块栽种树木的成活率超过95%。        目前,焦作规划的南太行义务植树基地、红砂岭绿化基地、市森林公园绿化基地、城南滨河绿化基地等都已经建成,美丽焦作被装扮得更加秀美。 (作者: 中国绿色时报记者 苑铁军 齐炳华 通讯员 岳静)        (编辑: 刘霞)  

 

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